主  题：征税权与现代政治制度

主持人：姚建宗 王克金

时  间：2013年3月29日（星期五）晚6时

地  点：“法律思想者学园”（匡亚明楼534）

 

背景材料：

    今年两会期间，山东人大代表赵冬苓提交了《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》，这份议案让很多关注财税制度的人第一次了解到在我国现行的18种税收法规中除3种外，其余皆为国务院根据全国人大1984年、1985年的授权制定，并非由全国人大制定。

    税怎样征收和使用，自然要先得到民众的同意。在代议制民主政体下，则是要经过民意机关、立法机关的同意，在中国来说就是全国人大，这样才能保证税收的正当性和科学性。

    税收若不经过法定程序由民众代表讨论确认，容易导致两大问题：一方面是过度征收，比如收过头税时有发生，重复征税大面积存在，税收结构不合理等；另一方面是财政浪费，如果征税过于容易，就不会太珍惜纳税人的血汗钱，比如突击花钱、投资浪费等现象突出，以“三公经费”为代表的行政经费居高不下。

    本次生活中的法理以上述内容为背景材料，紧紧围绕征税权，讨论征税权与现代政治制度的的相关问题。