对普通市民而言，社区矫正是一个陌生的名词，与之相较，社区服刑人员的字眼，却让许多人讳莫如深。今年春节前夕，经市中级人民法院裁定，我市首例社区矫正 人员获得减刑。据统计，截至今年2月底，全市已有社区矫正人员近1000人，同比增长80%。司法界人士认为，以预防和减少重新犯罪为目标的社区矫正工 作，除了不断探索专业化管理模式之外，也在期待全社会更为平和的目光。

    社区矫正连得12次表扬

    张明（化名），男，63岁，原深圳某集团有限公司总经理、法定代表人，2009年，因私分国有资产罪、受贿罪被市中院判处有期徒刑11年，并处罚金12万元。

    2012年1月24日，张明在惠州监狱服刑期间，因身体原因，经广东省监狱管理局决定暂予监外执行，依法实行社区矫正。2012年3月，张明前往罗湖区司法局东门司法所报到，并于3月23日正式入矫。

    如今，在张明所在的小区，除了家人、极个别老邻居和相关社区工作人员之外，没有人知道他是服刑人员。平时，除了教育学习和社区服务之外，张明的时间大多花 在治疗和调养上，能够有今天这样一个安心的环境，他十分珍惜。“没进去（监狱）的，不知道外面的好，做人确实要端端正正才行。”

    根据管理类别，张明每周都会通过固定电话向司法所电话通报一次，每月前往司法所报到一次，一个月接受一次集中教育，并提交思想汇报。此外，他手机须保证 24小时开机，当他有正当理由确需离开深圳时，还须向司法所请假。最近一次面谈中，张明提出请假5天，回老家采草药配合治疗。3月5日，回到深圳的张明向 司法所电话报到并销假，还比他原定返回的时间提前了两天。

    东门司法所司法社工陈恒艳告诉记者，在接受社区矫正之初，张明对于认识自身行为违法的问题，就表现得和一般社区矫正人员不同，在确立身份意识和自觉接受管理方面，他更是表现良好。2012年5月至2013年4月，社区矫正机关给予张明表扬12次。

    悔改表现良好终获减刑

    罗湖区司法局社区矫正科科长李向东至今记得，张明第一次鼓足勇气申请减刑时的期盼表情。“罗湖区甚至是整个深圳市都还没有先例，但希望你能成为第一个。”李向东当时道出了实情，但也不忘给张明打气。

    根据《社区矫正实施办法（2012年1月印发）》、《广东省贯彻落实<社区矫正实施办法>细则（2013年5月印发）》等，社区矫正人员确有 悔改表现或者立功表现的，司法行政机关可以依照法律规定建议减刑；有重大立功表现的，司法行政机关应当依照法律规定建议减刑。综合审定了张明的情况后，市 司法局2013年10月依法提出减刑建议，并报送市中院。

    今年1月22日，市中院裁定：张明（化名）在社区矫正期间严格遵守各项规定，多次受到加分和表扬，悔改表现事实清楚，证据充分，裁定对其予以减刑6个月。 罗湖区司法局副调研员黄仁武向记者证实，这是深圳自2006年开展社区矫正工作以来，第一例社区矫正人员获得减刑的案例。

    “当时确实太激动了，感觉像是在做梦，没想到在社区服刑也可以减刑。”时至今日，回想起当天拿到裁定书的一幕，张明仍然感触不已。今年春节，孙子呱呱坠地，双喜临门的张明发誓一定诚心改造，做合法守纪的公民。

    社区矫正期待理性目光

    记者了解到，社区矫正人员获减刑，不仅需要经过严格的审核验证，还要经过司法、法院等部门的核查。期间，全程由检察机关进行监督。

    市司法局社区矫正和安置帮教处处长刘潼修认为，社区服刑人员获减刑案例，填补了我市监外执行工作兑现减刑奖励的空白，对增强社区矫正人员悔改意识，促进改造积极性，激发其早日回归社会，有极大的推动作用。

    当然，并非所有的矫正对象都像张明一样。确有个别社区矫正人员因为表现不良被给予警告，极个别人因严重违规、屡教不改，又回到监狱。

    郑某因交通肇事罪被判处有期徒刑二年，缓刑三年。在接受社区矫正期间，郑某未经请假外出，经督促仍未回家，脱离监管超过一个月。2012年10月，依据相关司法局书面建议及相应证据材料，龙岗法院作出对郑某撤销缓刑、收监执行原判刑罚的裁定。

    让服刑人员“回家”服刑，会不会影响社区治安？市司法局社区矫正和安置帮教处一级警长祝湘洪表示，市民的担忧可以理解，但不必过度担心。首先，社区矫正对 象都是一些犯罪情节不太严重，有明显悔罪表现，不致危害社会的人员。此外，判前社区调查评估程序，还会综合其在家庭、单位及社会上的表现，以及他人对其评 价和反映。必要时，还将征求受害人的意见。

    截至目前，全市社区矫正人员已接近1000人，去年未发生一起影响安全稳定的重大案件。在矫正期间重新犯罪的，我市仅发生过1例。

    名词解释：社区矫正

    社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决或裁定规定的期限内，矫正其犯罪意识和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

    接受社区矫正的称为社区服刑人员，包括：被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行、被剥夺政治权利并在社区内服刑的人员。在符合上述条件的情况 下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。

    来源：深圳特区报