据中国之声《央广新闻》报道，工信部新闻发言人张峰昨天（26日）表示，针对制造大量垃圾短信的“伪基站”问题，计划联合最高法、法制办、公安部等相关部 门推动修订《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律 若干问题的解释》，对利用“伪基站”破坏公用电信设施、扰乱电信市场管理秩序和无线电通讯管理秩序的行为加大惩处力度。

    “伪基站”其实就是假基站，是一种高科技仪器，一般是由主机和笔记本电脑组成，通过短信群发器等相关设备搜取以他们为中心，一定半径范围内的手机卡信息，通过伪装成运营商的基站，他们可以任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。

    “伪基站”发送的短信一般有以下特征：首先，用户接收到短信的时候，会伴随着手机暂时脱网8-12秒，之后恢复正常，部分手机用户则必须开关机之后再重新 入网。第二，收到的号码可能有很强的迷惑性，比如10086、138000等运营商的客服号码，还有某些银行客服号码，但是内容确实涉及到诈骗等内容。

    “伪基站”除了向用户发送商业广告，也会利用修改号码发送诈骗短信，同时干扰正常的无线电通讯，对于用户正常使用手机，也造成了影响。

    在此，工信部建议，如果用户发现自己受到“伪基站”的干扰，应该第一时间向警方或无线电管理部门举报，业内人士就判断，现在“伪基站”发出的垃圾短信是最难应对的一个问题。

    针对“伪基站”问题，工信部现在计划联合最高法、法制办、公安部的相关部门推动修动，《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问 题的解释》和《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》，从对“伪基站”的整个破坏，加大惩处力度方面来规范这个行 为，这个法规有望在年内跟公众见面，同时也计划加强部门联动，联合公安工商等部门对“伪基站”等违法违规电信设备的生产、销售、使用等产业链各个环节开展 集中整治行动，重点打击源头生产企业，遏制“伪基站”的蔓延态势。

    此外，工信部也正在制定《通讯短信息服务管理规定》，以规范短信服务，特别是商业性短信发送行为，从而来细化短信服务企业的责任和义务，明确对违背用户意愿滥发短信等违规行为的处罚力度，这项规定也为垃圾短信治理提供了一个执法依据，预计这个规定在年内出台。

    来源：中国广播网